Верховний Суд: невитребувані паї під час воєнного стану можуть передаватися в оренду без земельних торгів

Велика Палата Верховного Суду підтвердила, що під час дії воєнного стану нерозподілені земельні ділянки та невитребувані земельні частки (паї) можуть передаватися в оренду без проведення земельних торгів. Суд наголосив, що на такі землі не поширюються норми Земельного кодексу щодо обов’язкового продажу права оренди через аукціон.

Суд пояснив статус невитребуваних паїв

У постанові Великої Палати Верховного Суду зазначається, що нерозподілені земельні ділянки та невитребувані паї не є землями державної чи комунальної власності. До моменту оформлення права власності вони перебувають у режимі колективної власності, а органи місцевого самоврявання виступають лише їхніми тимчасовими розпорядниками.

Саме тому під час передачі таких земель в оренду не застосовуються процедури, передбачені для державних або комунальних земель, якщо інше прямо не визначено законом.

Воєнний стан передбачає дві процедури передачі в оренду

Суд звернув увагу, що під час воєнного стану законодавство передбачає дві процедури передачі нерозподілених земельних ділянок і невитребуваних паїв в оренду:

  • за статтею 13 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)»;
  • за спрощеною процедурою, визначеною підпунктом 2 пункту 27 розділу X «Перехідні положення» Земельного кодексу України.

Жодна з цих процедур не вимагає проведення земельних торгів, навіть якщо на одну земельну ділянку претендують кілька заявників.

Справа між двома агропідприємствами

Підставою для правового висновку стала справа за позовом ТОВ «Стор-Агро» до Великодимерської селищної ради та ТОВ «Портал-Агро».

Позивач вимагав визнати недійсними договори оренди та скасувати їх державну реєстрацію. Суд першої інстанції відмовив у задоволенні позову, однак апеляційний суд став на бік заявника.

Розглянувши касаційні скарги, Велика Палата Верховного Суду скасувала рішення апеляційної інстанції та залишила в силі рішення суду першої інстанції.

Який висновок зробив Верховний Суд

Суд встановив, що спірні земельні ділянки були сформовані на підставі заяви саме тієї особи, яка в подальшому отримала їх в оренду. Тому інтереси іншого претендента порушені не були.

Крім того, Верховний Суд наголосив, що саме по собі бажання отримати земельну ділянку в оренду не створює переважного права. Якщо заявник не має визначеної законом переваги, укладення договору з іншою особою не може вважатися порушенням його прав чи законних інтересів.

Постанова Великої Палати Верховного Суду від 1 липня 2026 року у справі № 911/1138/25 фактично підтвердила, що під час воєнного стану невитребувані паї та нерозподілені земельні ділянки можуть передаватися в оренду без проведення земельних аукціонів відповідно до спеціального земельного законодавства.

Аби не пропустити найцікавішого, підписуйтесь на наш канал-Telegram