Ми продовжуємо розповідати про нюанси зберігання пального. Сьогодні пропонуємо розібратись у нюансах зберігання пального на акцизному складі зберігача.

Читати також: Усе про зберігання пального: електрогенератор на господарстві

Що мається на увазі під відповідальним зберіганням пального?

Відповідальне зберігання — господарська операція, що здійснюється платником податків і передбачає передачу згідно з договорами схову матеріальних цінностей на зберігання іншій фізичній чи юридичній особі без права використання у господарському обороті такої особи з подальшим поверненням таких матеріальних цінностей платнику податків без зміни якісних або кількісних характеристик (пп.14.1.32 п.14.1 ст.14 ПКУ).

Водночас провадження діяльності з відповідального зберігання пального зберігачем переданого йому поклажодавцем на відповідальне зберігання за договором, передбачає наявність у зберігача статусу платника акцизного податку та зареєстрованого акцизного складу в системі електронного адміністрування реалізації пального та спирту етилового, ведення обліку обсягу пального у якому здійснюється ДПС.

NB: Під акцизним складом розуміється приміщення або територія на митній території України, де розпорядник акцизного складу провадить свою господарську діяльність шляхом вироблення, оброблення (перероблення), змішування, розливу, навантаження-розвантаження, зберігання, реалізації пального (абз. «б» пп.14.1.6 п. 14.1 ст.14 ПКУ).

Реалізація пального за договорами відповідального зберігання пального

Операція з прийому — передачі пального за договором відповідального зберігання згідно з положеннями ПКУ є реалізацією. Реалізація підакцизних товарів (продукції) — будь-які операції на митній території України, що передбачають відвантаження підакцизних товарів (продукції) згідно з договорами купівлі-продажу, міни, поставки та іншими господарськими, цивільно-правовими договорами з передачею прав власності або без такої, за плату (компенсацію) або без такої, незалежно від строків її надання, а також безоплатного відвантаження товарів, у тому числі з давальницької сировини, реалізація суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів (абз.1 пп. 14.1.212 п. 14.1 ст.14 ПКУ).

NB: Отже, реалізація пального за договорами відповідального зберігання пального — це будь-які операції з фізичної передачі (відпуску, відвантаження) пального без переходу права власності на пальне зберігачу, за плату (компенсацію) чи без такої плати на митній території України з акцизного складу.

Під зберіганням пального іншим особам розуміється діяльність зі зберігання пального зі зміною або без зміни його фізико-хімічних характеристик (ст.1 Закону України №481/95-ВР).  Зберігання пального здійснюються суб’єктами господарювання (у тому числі іноземними суб’єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності за наявності ліцензії зберігання (ст.15 Закону України №481/95-ВР).  У разі надання послуг зі зберігання пального іншим особам у місцях гуртової чи роздрібної торгівлі пальним, на які отримані відповідні ліцензії, суб’єкт господарювання не повинен на кожне з таких місць мати ліцензію на право зберігання пального[1] (ст.15 Закону України №481/95-ВР).

NB: Слід зауважити, що надання послуг зі зберігання пального іншим суб’єктам господарювання та/або реалізація пального іншим особам на підставі ліцензії на право зберігання пального, отриманої на підставі заяви виключно для потреб власного споживання чи промислової переробки відповідно до ст.15 Закону України №481/95-ВР передбачає штраф у розмірі – 500 000,00 гривень (ч.2 ст.17 Закону України №481/95-ВР).

Зберігач має мати в наявності документи, що подавались ним до ДПС на отримання ліцензії на право гуртової або роздрібної торгівлі пальним або на право зберігання пального, а саме:

  • документи, що підтверджують право власності або право користування земельною ділянкою, або інше передбачене законодавством право землекористування на земельну ділянку, на якій розташований об’єкт гуртової або роздрібної торгівлі пальним або зберігання пального, чинні на дату подання заяви та/або на дату введення такого об’єкта в експлуатацію, будь-якого цільового призначення;
  • акт вводу в експлуатацію об’єкта або акт готовності об’єкта до експлуатації, або сертифікат про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, або інші документи, що підтверджують прийняття об’єктів в експлуатацію відповідно до законодавства, щодо всіх об’єктів у місці гуртової або роздрібної торгівлі пальним або зберігання пального, необхідних для гуртової або роздрібної торгівлі пальним або зберігання пального;
  • дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (абз.4 ст.15 Закону України №481/95-ВР).

Якщо зазначені вище документи видані (оформлені) на іншого суб’єкта господарювання, то зберігач має мати в наявності документи, що підтверджують його право на використання відповідного об’єкта.

Вимоги до акцизного складу зберігача

Акцизний склад зберігача має бути обладнаний витратомірами-лічильниками, рівномірами-лічильниками. При цьому, витратоміри-лічильники, рівноміри-лічильники та резервуари повинні відповідати вимогам законодавства та мати позитивний результат повірки або оцінку відповідності, проведені відповідно до законодавства, а рівнеміри-лічильники повинні відповідати вимогам законодавства та мати позитивний результат повірки або оцінку відповідності, або калібрування, проведені відповідно до законодавства. У разі відсутності позитивного результату повірки або оцінки відповідності, або калібрування витратомірів-лічильників та рівнемірів-лічильників для цілей цього Кодексу акцизні склади, на яких вони розташовані, вважаються необладнаними витратомірами-лічильниками та рівнемірами-лічильниками (абз.4 пп.230.1.2 п.230.1 ст.230 ПКУ).

Читайте також: Ліцензування складів палива для сільгоспників у детялах

Законом України від 05 червня 2014 року №1314-VII «Про метрологію та метрологічну діяльність» (далі — ЗУ №1314-VII) визначені види діяльності, щодо яких з метою забезпечення єдності вимірювань та простежуваності здійснюється державне регулювання стосовно вимірювань, одиниць вимірювання та засобів вимірювальної техніки (ст.3 ЗУ №1314-VII). При цьому, питання відповідності процедурам оцінки засобів вимірювання належить до компетенції ДП «Укрметртестстандарт».

Також, Технічним регламентом законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 13 січня 2016 року № 94 (далі — технічний регламент затверджений ПКМУ №94), встановлено вимоги, яким повинні відповідати засоби вимірювальної техніки, які призначені для застосування у сфері законодавчо регульованої метрології, коли вони надаються на ринку та/або вводяться в експлуатацію для виконання завдань, пов’язаних з вимірюваннями.

Залежно від технічних та технологічних аспектів роботи акцизного складу, розпорядник акцизного складу самостійно приймає рішення щодо вибору марок, моделей витратомірів-лічильників і рівнемірів-лічильників, програмного забезпечення для повноцінного їх функціонування, якими повинні бути обладнані акцизні склади [2].

Зберігач зобов’язаний зареєструвати:

а) усі розташовані на акцизних складах резервуари, введені в експлуатацію, витратоміри-лічильники та рівнеміри-лічильники у розрізі акцизних складів – в Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників та рівнемірів-лічильників рівня пального у резервуарі;

б) усі акцизні склади — в системі електронного адміністрування реалізації пального та спирту етилового (абз.6 пп.230.1.2 п.230.1 ст.230 ПКУ).

Один акцизний склад може бути зареєстрований виключно одним розпорядником акцизного складу. Один розпорядник акцизного складу може зареєструвати один і більше акцизних складів (абз.7 пп.230.1.2 п.230.1 ст.230 ПКУ).

Забороняється здійснення реалізації пального без наявності зареєстрованих витратомірів-лічильників, рівнемірів-лічильників та резервуарів, без реєстрації акцизного складу (абз.8 пп.230.1.2 п.230.1 ст.230 ПКУ).

Слід зауважити, що за недотримання вищеозначених вимог передбачена відповідальність зберігача:
абз.1 п.128-1.1 ст. 128-1 ПКУНеобладнання та/або відсутність реєстрації в Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників та рівнемірів-лічильників рівня пального у резервуарі рівнеміра-лічильника на введеному в експлуатацію резервуарі, розташованому на акцизному складі, та/або витратоміра-лічильника на місці відпуску пального наливом з акцизного складу, розташованого на акцизному складі, –тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 20 000,00 гривень за кожний необладнаний резервуар та/або незареєстрований рівнемір-лічильник, а також за кожне необладнане місце відпуску пального наливом з акцизного складу.

 

абз.3 п.128-1.1 ст. 128-1 ПКУПовторне протягом року вчинення на тому самому акцизному складі та/або місці отримання/відпуску,-тягне за собою накладення штрафу в розмірі 50 000,00 гривень за кожний необладнаний резервуар та/або незареєстрований рівнемір-лічильник, а також за кожне необладнане місце відпуску пального наливом з акцизного складу.
п.128-1.2. ПКУВідсутність з вини платника податку реєстрації акцизних складів у системі електронного адміністрування реалізації пального,тягне за собою накладення штрафу в розмірі 1 000 000,00 гривень.
п.128-1.2. ПКУТі самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке саме порушення, –тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 2 000 000,00 гривень.

 

п.128-1.3. ПКУНезабезпечення з вини розпорядника акцизного складу своєчасного подання до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, електронних документів, що містять дані про фактичні залишки пального та обсяг обігу пального або спирту етилового, –тягне за собою накладення штрафу в розмірі 1000 гривень за кожний неподаний електронний документ.

 

 

[1] Головне управління ДПС у Запорізькій області. Надання послуг зі зберігання пального іншим особам в місцях торгівлі пальним: чи необхідна ліцензія? [Електронний ресурс] / Головне управління ДПС у Запорізькій області // https://zp.tax.gov.ua/. – 1008. – Режим доступу до ресурсу: https://zp.tax.gov.ua/media-ark/news-ark/490530.html.

[2] Головне управління ДПС у Чернігівській області. До уваги власників акцизних складів та реалізаторів пального: яким стандартам мають відповідати витратоміри-лічильники [Електронний ресурс] / Головне управління ДПС у Чернігівській області // https://ch.tax.gov.ua/. – 901. – Режим доступу до ресурсу: https://ch.tax.gov.ua/media-ark/news-ark/403481.html.

Анна ФРАНКОВА, адвокат

Аби не пропустити найцікавішого, підписуйтесь на наш канал-Telegram

СТАТТІ ПО ТЕМІБІЛЬШЕ ВІД GH.in.ua