Український агросектор у межах підготовки до вступу в Європейський Союз має виконати 16 ключових індикаторів та адаптуватися до правил єдиного європейського ринку. Одним із найдорожчих етапів стане екологічна модернізація системи застосування засобів захисту рослин, витрати на яку для агробізнесу оцінюють приблизно у €2 млрд щороку.
Про це повідомили у Міністерстві економіки, довкілля та сільського господарства України за підсумками експертної дискусії «Євроінтеграція на зв’язку. Сільське господарство та сільський розвиток».
Предметні переговори щодо інтеграції українського агросектору до ЄС уряд розраховує розпочати восени. Вони охоплюватимуть фінансові, екологічні та інституційні зміни, необхідні для роботи українських виробників за правилами єдиного ринку ЄС, який налічує близько 440 млн споживачів.
Аграрний блок передбачає виконання 16 індикаторів
Кластер 5 «Ресурси, сільське господарство та політика згуртованості» належить до найбільш складних частин переговорного процесу. Аграрний блок передбачає виконання Україною 16 бенчмарків у трьох ключових напрямах.
Йдеться про розділ 11 «Сільське господарство та розвиток сільських територій», який охоплює правила Спільної аграрної політики ЄС (CAP) та механізми прямої підтримки фермерів; розділ 12 «Безпечність харчових продуктів, ветеринарія та фітосанітарія»; а також розділ 13 «Рибальство та рибний промисел».
Одним із перших масштабних завдань стане гармонізація українських вимог до використання пестицидів із європейськими екологічними нормами.
Зміни щодо ЗЗР можуть охопити щонайменше 10 млн га
За словами заступника міністра економіки, довкілля та сільського господарства Тараса Висоцького, екологічна реформа у сфері засобів захисту рослин безпосередньо стосуватиметься щонайменше 10 млн га оброблюваних земель. Це майже 40% сільськогосподарських угідь на підконтрольній Україні території.
За оцінками галузевих асоціацій, необхідна технологічна перебудова може коштувати українському агробізнесу близько €2 млрд щороку.
Водночас у міністерстві наголошують, що така модернізація необхідна для довгострокового доступу української аграрної продукції до ринку ЄС та має сприяти підвищенню екологічної безпеки виробництва.
Субсидії для українських аграріїв стануть окремою темою переговорів
Ще одним складним напрямом стане майбутня участь України у системі аграрної підтримки ЄС. На Спільну аграрну політику припадає значна частина бюджету Євросоюзу, тому інтеграція великого українського агросектору до чинної моделі фінансування потребуватиме окремих рішень.
Очікується, що під час переговорів обговорюватимуть перехідні періоди та спеціальні програми підтримки, зокрема для малих і середніх українських фермерських господарств.
Для виплат коштів ЄС Україні потрібна окрема агенція
Паралельно Україна має створити інституційну інфраструктуру, необхідну для реалізації Спільної аграрної політики ЄС.
Зокрема, передбачено створення Виплатної агенції (Paying Agency), яка відповідатиме за аудит і розподіл європейських коштів, а також інтегрованої системи моніторингу на базі Державного аграрного реєстру.
Для повноцінної роботи цієї системи необхідно залучити близько 250–400 кваліфікованих фахівців. Відповідно до вимог ЄС, Виплатна агенція має бути державною структурою зі стабільним фінансуванням із державного бюджету.
Які закони планують змінити найближчим часом
До початку предметних переговорів уряд спільно з профільними асоціаціями готує економічні розрахунки та оцінює можливий вплив євроінтеграційних реформ на українських виробників.
Найближчими місяцями планується просування законодавчих змін, необхідних для наближення українських правил до законодавства ЄС. Серед пріоритетних напрямів — регулювання засобів захисту рослин, ветеринарне благополуччя, безпечність кормів та органічне виробництво.
Українська сторона також планує посилювати співпрацю між вітчизняними та європейськими галузевими асоціаціями, а під час переговорів у Брюсселі обґрунтовувати свої позиції економічними розрахунками та оцінкою наслідків реформ для агровиробників.
Аби не пропустити найцікавішого, підписуйтесь на наш канал-Telegram
